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2018年江蘇援伊前方指揮部工作取得豐碩成果
2019-02-12 16:31   審核人:

2018年以來,江蘇援伊前指在兩省區黨委、政府的堅強領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實黨中央治疆方略和第六次全國對口支援新疆工作會議精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,突出抓好“六個堅定不移”援疆工作重點任務,全力推進自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,安排援疆資金20.15億元(其中計劃外援疆資金達2.03億元),共實施八大類391個援疆項目。在落實援受雙方共同責任的同時,堅持真情幫扶、科學援建,高質量推進結對幫扶、旅遊援疆、産業援疆、赴內地轉移就業、農村信用社改制、結對認親等各項工作取得新進展、新突破、新成效。

一是鎮村結對幫扶不斷深化。江蘇援伊前方指揮部會同伊犁州援疆辦研究制定深化攜手奔小康活動、開展鎮村結對工作《實施意見》,推動援受兩地找准産業合作、勞務協作、人才支援、資金支持“聯結點”,並啓動開展“萬人幫萬戶,共同奔小康”援疆幫扶活動,專門召開援疆扶貧鎮村結對暨“萬人幫萬戶,共同奔小康”推進會,形成前後方聯動的援疆工作格局。截止目前,江蘇114個優強鄉鎮(街道)、212個村(社區)分別與受援地111個鄉鎮(團場)、145個薄弱村(社區、連隊)結對共建,實現伊犁州148個貧困村和兵團四師七師6個貧困連隊結對全覆蓋,江蘇704家機關企事業單位、6984名愛心人士,捐資捐物價值7300萬元,幫扶貧困家庭1萬多戶、3.22萬人。同時,350名援疆幹部人才與667戶貧困家庭結對子,捐款捐物價值365.8萬元。

二是持續推進産業援疆。圍繞“一産上水平、二産抓重點、三産大發展”要求,大力發展特色優勢産業,多渠道、多形式創造就業崗位。因地制宜大力扶持發展油芍、有機大蒜種植及園藝花卉等特色産業,幫建農村電商産業園、扶貧創業基地、打馕工廠、民生坊等就業載體,帶動貧困群衆7000多人在家門口創業就業,支持高效畜牧業發展,采取一系列措施擴大農産品銷售市場,增加農牧民收入。落實蘇新兩省區政府共建紡織服裝産業園區合作協議,支持奎屯紡織産業園內等援疆企業進行技改擴能,帶動4890多名各族群衆就業。設立6000萬元産業引導資金,啓動家紡服裝産業園二期建設,推動江蘇等東部省份紡織服裝等勞動密集型産業向受援地轉移轉型。實現簽約項目116個,落地85個、投資108.89億元,帶動就業13617人。突出抓好“專項招商”,成功招引企業19家,解決就業近5000人。

三是加大少數民族赴內地就業創業力度。認真落實自治區、伊犁州黨委政府部署要求,以“三個精准”來推進各族群衆有序到內地就業。主動對接受援地人社、民政等部門摸准富余勞動力情況,精准確定轉移人員;援受兩地人社系統建立企業用工信息共享平台,精准落實就業崗位;加大轉移人員國語、法律常識以及“訂單式”崗位技能培訓力度;對轉出就業人員進行精准跟進服務管理,努力形成出得去、穩得住、管理好、能致富的長效機制。截止目前,全年成建制轉移2922名富余勞動力到江蘇等內地就業,其中建檔立卡貧困人口1133人。實踐中,不斷湧現好經驗好做法,鹽城援疆工作組建立“察布查爾縣城鄉富余勞動力就業基地”和“務工人員黨組織”,強化了轉移就業人員的服務管理;南京援疆工作組幫幫助建立伊甯市有組織轉移就業人員管理服務站;江蘇援伊前指還積極爭取國家人社部人才中心支持,會同受援地人社部門成功舉辦第五屆全國大中城市聯合招聘高校畢業生伊犁站招聘會,組織江蘇等內地省市101家用人單位參會,提供就業崗位5622個,達成意向691人,有效幫助未就業大學生到內地就業。

四是助力旅遊産業加快發展。落實自治區旅遊興疆戰略,支持伊犁創建國家全域旅遊示範區,完善提升全域旅遊規劃,持續加大旅遊援疆投入和旅遊産業合作,幫助進一步完善旅遊公共基礎設施。每年安排援疆資金1600萬元支持開通伊甯—上海、天津、喀什等10條旅遊新航線;落實“新疆旅遊萬人培訓”計劃,協調江蘇省旅遊局開展“送教進伊”和“旅遊援疆援藏”專項培訓,組織各類培訓35場次、1000余人。繼續開展“十萬江蘇人遊伊犁”活動,在全國重點城市舉辦旅遊宣傳推介活動。江甯援疆工作組規劃改造特克斯縣民俗風情街區離街二期,開設各類實體小店、手工藝合作社、特色民宿、餐飲等50多家,帶動就業300余人,其中貧困群體220人。江陰援疆工作組投入1400萬元,持續打造霍城縣央布拉克村、麻子溝村、四宮村等一批鄉村民俗旅遊示範點。

五是助力受援地農信社改制。積極爭取省金融辦、銀監局政策支持,推廣“引資+引智+引才”伊甯農商行成功改制模式,千方百計牽線搭橋、搭建合作平台,先後爲伊甯農商銀行成功引入江蘇省昆山、如臯兩家農商銀行戰略投資5823萬元,爲霍城農商銀行成功引入江蘇民豐和射陽兩家農商銀行戰略投資5300萬元,使兩家農商銀行實現向現代化商業銀行邁進;借鑒昆山農商行“社區銀行”的模式,伊甯農商行在原有助農取款業務基礎上創新打造2.0升級版—“普惠金融驿站”,成爲全疆農信系統的首創;成功引進江蘇省國信擔保、南京紫金投資,分別與伊犁財通、財信公司建立合作夥伴關系,幫助企業市場化轉型發展,有力助推了受援地普惠金融體系建設。

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